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2018中国营商环境指数报告出炉 黑龙江吉林排名仍靠后

发布时间:2018-12-12 19:37 来源:魅力网 

   魅力消息(记者姚茹):中国财富网联合万博新经济研究院12月12日共同推出的《2018中国营商环境指数报告》显示,2018年中国31个省级行政区(不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区)营商环境指数排名前十的分别为上海、北京、江苏、浙江、广东、山东、天津、福建、辽宁、湖北。

  多位参会人士在“2018中国营商环境指数研究报告发布暨研讨会”上表示,建立营商环境评价体系是经济转型发展的需要。通过分析营商环境指标,各地可以直接看到自身短板所在,有助于提高补短板的针对性,更好改善营商环境,助力经济高质量发展。

  建立营商环境评价体系

  参会人士认为,进一步优化营商环境,建立营商环境评价体系是推动经济高质量发展的迫切要求。中国财富网总裁张先国在发布会上表示,积极探索建立营商环境评价机制,既顺应我国经济转型发展的需要,也能更及时地反馈和矫正改革中的问题,将改革推向纵深。

  万博新经济研究院院长滕泰表示,建立适应高质量发展的营商环境评估体系,是中国经济从速度向质量发展转变的迫切要求,也有利于促进新决策导向和新政绩导向的转变,推动经济向高质量发展迈进。

  “此前中央明确要求,必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核。营商环境应该成为衡量和推动高质量发展指标体系的重要组成部分。”滕泰说,独立研究机构的评价结果既可以作为各级政府的参考指标,同时在应用上,也有比较大的使用弹性,可以避免政府主管部门自己发布造成的“一刀切”和形式主义等问题。

  目前,针对营商环境的评估,业界更多关注的是世界银行的全球营商环境报告。该报告每年发布一次,更多地体现了工业时代的特色,包括了大量与工业发展相关的营商环境指标,比如办理介入电网手续所需费用、办理施工许可程序、产权转移登记所需费用等。

  万博营商环境评价体系在指标设计上,既吸收了世界银行营商环境报告的优点,又与时俱进地考虑了全球和中国经济转型的时代背景,更多地体现知识产业、信息产业、文化娱乐产业、金融产业和其他服务业等新经济对营商环境的要求。

   报告显示,万博营商环境指数与对应省市的经济规模之间具有高度正相关性。软环境指数的相关性最高,相关系数为0.75;硬环境指数的相关性相对较低,相关系数为0.63;营商环境指数的相关性居中,相关系数为0.73。

  “总体来看,三大指数均与经济发展密切相关。相较于基础设施、自然环境等硬环境,技术创新环境、金融环境、人才环境等构成的软环境在经济发展中所起的作用越来越大。这与经济转型和高质量发展的新要求相一致。”万博新经济研究院副院长张海冰说,万博营商环境指数排序与企业的投资感受一致性较高。2018年万博营商环境指数排名前十的分别为上海、北京、江苏、浙江、广东、山东、天津、福建、辽宁和湖北。“万博营商环境指数排序符合大部分企业家投资的直观感受。万博新经济研究院曾对生物医药行业各地区营商环境进行过深度调研,实地采访和问卷调研也显示,调研结果与评价体系结果基本吻合。”

  与此同时,报告显示,万博营商环境指数在一定程度上反映了区域经济转型进度。例如,三大东北老工业基地都面临着严峻的转型压力,谁有望率先突出重围,焕发出新的经济活力,仅在直观上是较难判断的。但从营商环境指数的评价结果来看,已经展露出些许端倪:辽宁、吉林和黑龙江的转型进度并不相同,其中辽宁省的营商环境更具优势,转型步伐更快。

  辽宁的营商环境总分为58.22分,在东三省中排名居前,位居全国第9位。辽宁近年来改革政策不断深化、产业结构持续优化。受益于多年工业化的人才积累,辽宁省的高等院校、研发人员和人口素质在全国范围内仍处于较高水平,为稳增长、促改革奠定了良好基础。2017年,辽宁GDP增速由负转正,经济出现回暖迹象。与辽宁相比,黑龙江和吉林则存在一定差距。其中,黑龙江在软环境方面的排名在全国后十位。吉林省的硬环境指数得分在全国排名后五位,在基础设施建设方面仍有较大发展空间。

                                                           (责任编辑 肖芳)

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